漫 话 手 工 业

时间：2012年07月27日 【字号： 大 中 小】 【推荐】 【收藏】 【打印本页】 【关闭】 手工业，可以从字面上作如下解析：一曰手工，制作过程主要依靠人手的技能工作；二曰工业，生产、管理具有规范性流程，制作过程为工业性作业。所谓工业，其主要特征是使用机器，生产过程自动化。二者综合，手工业是依靠手工劳动，使用简单手工工具从事小规模生产劳动的工业。
　　基本含义是，手工业既以手工作业为主，又兼有现代工业的元素。从工业化过程看，手工业始从农业中分离出来。后又孕育了现代工业。
　　手工业的产品，叫做手工品，实用性是其主要特征；既有使用价值，又具有审美价值的，或者就仅具欣赏、把玩价值的，叫做工艺品。工艺品反映了人们使用生产工具、创造性劳动的阶段性水平，成为人们识别不同社会发展阶段的重要标识。一些称之为“国宝”的工艺品，价值连城。
　　季如迅先生编著的《中国手工业简史》，将手工业在国民经济中的重要作用，概括为五个方面。诸如价廉物美、贴近群众生活实际需要；出口创汇；投资少、见效快、安置较多劳动力；收旧利废、零星分散、资源节约、适应市场特殊需求；特殊行业手工业无可替代。
　　手工业具有其特殊性，所谓名门绝技和独特技艺，表现为独创性、不可复制性、分散性以及满足人们特殊需求的个性，尤其是传承性，不仅指手工技艺的师徒传授，更表现为传承非物质文化的载体。杰出的工艺品，让人过目难忘，叹为观止。
　　手工业及其工艺品的地位与作用，本来是常识。之所以老话重说，是因为现在人们对手工业、手工技艺以及手工艺产品的认识，存在问题，需要正本清源。
　　问题之一：人们承认现代工业由手工业发展而来，认可我国手工业的历史贡献，尤以建国之初是如此。但是，既然我们已经采用了先进机器、甚至是计算机技术，替代落后的手工操作；既然我们已经实现了从低级向高级的生产方式进步，那么，就没有必要倒退到落后的手工生产方式，这也不符合中央关于促进经济发展方式转变的要求。
　　问题之二：走新型工业化道路，结构调整，产业升级，各地都在找寻科技含量高、纳税多的大型现代化企业。手工业效益低下，有几个老人敲敲打打，就算是保留传统工艺了，手工业成不了大气候。
　　有没有人这么讲，可能很少，或者根本没有人讲。但是，这么想的大有人在。
　　手工业是否真走到了山穷水尽的穷途末路 ? 是否真的寿终正寝了 ? 未必 ! 理由有四：
　　其一，从企业数量上讲，在我国现阶段，小商小贩小手工业仍占据相当大的比例。当然，现在缺乏统计数据。可以知道的是，国家统计局网站提供资料显示， 2008年全国个体私营企业为 3574 万户，依然是国民经济的主体。在县乡基层手工作坊比比皆是。管理难，出事多，是另外的问题，中小企业占绝大多数是事实。企业“顶天立地”，小企业“铺天盖地”，国家经济才有生气。
　　其二，从从业人员结构上讲，手工业依然是农民非农收入的主要来源。同样来自国家统计局网站提供资料： 2008 年全国个体私营企业从业人数为 1 ． 368 亿，其中个体企业 5776 万人，私营企业 7904 万人。从业人员中，城镇 8732 万人，乡村4947 万人。非农收入对农民收入增长的贡献率达到 60 ％多，而非农收入主要来自进城打工和“农业兼业户”的手工“副业”。我们需要建立的新理念是，在我们这样一个传统农业大国，一定实现“以农民为主体”的工业化。把亿万农民排斥在工业化之外，在中国注定走不通。
　　其三，从工业化过程讲，不能跨越必要的发展阶段，搞“大跃进”。手工业是典型的传统工业产业，而传统工业产业，在工业中仍是最主要的生产能力、就业场地和财税来源。有资料显示，传统产业占国内生产总值的 90 ％，工业增加值的 89 ． 75％，固定资产的 94 ． 4 ％，税金的 92 .5 ％。利润的 86 ． 38 ％。从业人员的93 ． 54 ％。即使在工业化已完成的发达国家，传统产业也仍然是国民经济的主体，占四分之三以上。不能轻言舍弃。不少地方在发展中，如同嫁娶，高不成，低不就，大项目找不到，手工业、小企业又看不上眼，“枉过一春又一春”，山河依旧。
　　其四，从基层工业结构调整角度讲，手工业的区域特色经济，可以通过集群发展，培育新的市场竞争力。结构趋同，是县乡工业的通弊与大忌。兄弟相阋，两败俱伤。手工业因其独特性、分散性和传承性，往往在特定的区域集聚发展。因势利导，则兄弟齐心，可以断金，可以将分散的小商品做成大产业，可以使单个分散的企业集聚成大的产业规模群。把手工业的集群发展作为抓手，有利于促进
基层工业结构的调整。
　　过去我们吃过“穷过渡”的大亏。手工业从互助组，到合作社，形成了中国特色的城镇集体经济，曾经巍为壮观。后来又从“二国营”转了一大批为全民所有制企业，违背了手工业的特点。手工业被折腾得够戗。中央多次纠偏，就是要“退够”。前事不忘，后事之师。不能再重蹈旧辙，不要搞企业所有制形式的“纯而又纯”，要坚持“小、精、特”，突出手工业特色，保持应有的市场竞争力。
　　就业是民生之本。近年来，在科学发展观的指引下，随着综合国力的增强，国家在社会保障方面的投入力度大为增强，惠及广大人民群众。今年，国家财政收入可能突破 8 万亿元，令人欢欣鼓舞。怎么用好这些钱，又有了不少主张。有的就觉得应当提高保障水平，多给群众发钱。原来国家拥有大量外汇余额时，就有人叨咕着给老百姓分钱。实际上，我们还是发展中国家，人均占有水平还低得很，发展是第一要务，丝毫松懈不得。
　　授人以鱼，不如授人以渔；输血不如培养造血功能。国家应该下决心扶持创业，加大对手工业这些中小企业密集产业的帮扶力度。过去穷，不能与发展国家攀比，现在有了这个能力，就应当下决心去做。开始一段时间，由国家安排专项资金，谁兴办手工业企业，就给予一定数额的开办费。以年增10 ％的微型企业、每户企业补助 1万元计，年专项基金约需 350 亿元左右。微型企业免除税收 3年，此后税收全归地方所得。再以后，由地方建立扶持专项基金，中央财政退出。市场条件下，优胜劣汰，适者生存。有了一大批优质中小企业，融资难的问题也将迎刃而解。倘能如此，不出几年，手工业也好，中小百企业也好，可以有一个蓬勃发展的预期，真正形成“铺天盖地”之势。同时，培育出一大批收入殷实的中产阶层。民富国强，指日可待。
　　要实现这样美好的愿景，需要一个完善的社会服务体系。现成的摆在眼前，中华全国手工业合作总社及其全国城镇集体工业联社系统，完全可以承担起这项任务。当然，需要国家和各级政府明确地给这个体系赋予应有的职能。否则，名不正，言不顺，谁也无法做，想做也做不好。
　　发展手工业，其实还是很复杂。从内部因素看，关键是两个局限：一是手工产品普遍缺少创意，几十年，甚至几至少要能养家糊口，连自己的肚子都填不饱，这个工艺注定濒临失传。二是与之相联系的是后继乏人。既无钱赚，父业子不承。这种断档现象随处可见。市场只问效率和效益，文化传承不是市场所关心的问题。工艺美术大师，不能替其产品增值，那头衔也只能是政府或什么协会一相情愿的赠与。
　　惟其难，才要有人来研究，才要有人来帮助。就象德国、西班牙、以色列诸国那样。中国如此之大，总有些耐得寂寞、潜心做事的人。（摘自 2010 年第 11 期中国轻工业联合会《会员通讯》）

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